Технический план версия 03 перепланировка помещений. Порядок изменения технического плана после перепланировки

Технический план помещения - документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН) и указаны сведения о помещении, необходимые для постановки помещения на учет (или учета прозошедших изменений).
Помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (п. 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ) 1 .
Технический план помещения составляется в отношении:
- помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких изолированных (обособленных) и смежных помещений (например, часть жилого дома, состоящая из расположенных в ней комнат и помещений вспомогательного использования), которые в том числе могут располагаться на нескольких этажах здания либо сооружения один над другим и должны иметь доступ друг к другу без использования помещений общего пользования в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с Законом изолировано и обособленно от других помещений в здании или сооружении;
- части помещения.
Наиболее распространенная классификация помещений, используемая в гражданском обороте, в первую очередь связана с их назначением: это жилые (нежилые) помещения, помещения общего пользования, прозводственные помещения, и т.д. В том числе к помещениям относятся (квартиры, комнаты, помещения общего пользования (в том числе в многоквартирном доме), гаражные боксы (в составе гаражных комплексов, поставленных на учет как здания), торгово-офисные помещения, складские помещения, подвальные помещения и т.д.
Для постановки на кадастровый учет любого помещения (независимо от его назначения), а также последующего оформления прав, требуется оформление технического плана.

Специалисты ООО "Кадастровый Центр Дона" обеспечат для Вас качественное и быстрое изготовление технического плана помещения любого назначения, а также подачу документов для постановки помещения на кадастровый учет (учет изменений) с последующим получением кадастрового паспорта.

Форма технического плана помещения и требования к его подготовке (которые устанавливают правила его оформления) закреплены приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 № 583 2 .
Пример техплана помещения (и не только) можно найти в соответствующем разделе нашего сайта.
Технический план состоит из текстовой части , которая делится на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ, и графической части.
К текстовой части технического плана относятся следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) характеристика помещения;
4) сведения о части (частях) помещения;
5) заключение кадастрового инженера.

Графическая часть технического плана помещения представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения, а при отсутствии этажей у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения.
Технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного помещения . При одновременном образовании помещений в результате преобразования помещения (помещений) либо в случае образования помещения и (или) образования (изменения) части (частей) помещения технический план оформляется в виде одного документа.
Сведения о помещении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, в котором находится помещение, проектной документации здания или сооружения, в котором находится помещение, изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором находится помещение.
Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление или принятие указанных документов, сведения о помещении указываются в техническом плане на основании декларации

Технический план помещения подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа , заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
По желанию заказчика , в договоре подряда может быть предусмотрена подготовка технического плана на бумажном носителе, то технический план подготавливается дополнительно в форме документа на бумажном носителе , заверенного подписью и печатью кадастрового инженера. 3 Преимущественно мы выполняем кадастровые работы в Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Батайске, Азове, Аксае, Чалтыре, Таганроге и прилегающих районах , однако возможно выполнение работ и в иных районах Ростовской области с учетом дополнительных транспортных расходов. Выполнение кадастровых работ в других субъектах Российской Федерации возможно при наличии достаточного объема и подлежит согласованию в индивидуальном порядке


МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЛАНА И ТРЕБОВАНИЙ
К ЕГО ПОДГОТОВКЕ, СОСТАВА СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕМ СВЕДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ,
ТРЕБОВАНИЙ К ЕЕ ПОДГОТОВКЕ, СОСТАВА
СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕЙ СВЕДЕНИЙ

(в ред. Приказа Минэкономразвития от 14.12.2018 N 710)

В соответствии с частью 13 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344), пунктом 1 и подпунктом 5.2.29 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388), приказываю:

1. Утвердить:

форму технического плана (приложение N 1);

требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений (приложение N 2);

форму декларации об объекте недвижимости (приложение N 3);

требования к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений (приложение N 4).

Врио Министра
Н.Р.ПОДГУЗОВ

Приложения к настоящему приказу можно посмотреть по .


Приложения:

Поставить возведённые капитальные строения на кадастровый учёт – обязанность застройщика или владельца.

Регистрация и внесение в учётные записи обеспечиваются предоставлением соответствующей документации.

Технический план – это участвующий в кадастровой учётной деятельности документ, отражающий сведения о характеристиках объекта недвижимости. Вступил в силу 1.01.12, Приказом Минэкономразвития, утверждённым 14.10.11, под № 577.

Предоставляется на различных этапах развития объекта: при возведении, по завершении работ, после сдачи в эксплуатацию, что регламентирует Постановление Правительства РФ, принятое 1.03.13, под № 175.

Сфера применения этой документации обширна: от установления линейных объектов – до жилых комплексов.

Он составляется как на объект в целом, так и на любую из его частей, к которой предъявляются те или иные кадастровые требования.

Технической документацией обеспечивают:

  • здания – жилые и нежилые;
  • линейные, гидротехнические и объёмные сооружения;
  • подсобные помещения дома;
  • площади, предоставляемые для аренды;
  • объекты незавершённого строительства;
  • квартиры.

Этот перечень несложно продолжить. Документ, по регламенту, изготавливается, кадастровыми инженерами.

Отличие от технического паспорта (ТП)

План и паспорт – совершенно различные виды документации, выполняющие каждый свою функцию.

И только по требованию заявителя, выдаются в виде паспорта. Но здесь отсутствуют графические сведения, предоставляющие полную визуальную картину объекта.

В отличие от плана, паспорт изготавливается БТИ.

Для чего требуется и где используется технический план здания

Применение документа требуется в многочисленных ситуациях:

  • При вводе объекта в эксплуатацию, а также - может предоставляться на всех этапах строительства.
  • При выделении долей в праве собственности, с присвоением им, кадастровых номеров (см. ).
  • При постановке на кадастровый учёт по заявлению владельца недвижимости и снятии с учёта по завершении существования.
  • После реконструкции, и иных изменений, проведённых владельцем или произошедших по определённым причинам.
  • При проведении имущественных сделок с недвижимостью, .
  • По требованию суда.

Где получить технический план здания

Подготовить данную документацию вправе только кадастровые инженеры с соответствующим видом сертификации.

В отделение ФС кадастра и картографии предоставляется электронный вариант документа, заверенный электронной подписью кадастрового инженера.


Соответственно, составителю требуется владеть собственной электронной подписью и лицензией на проведение соответствующей работы. Исполнитель работ вправе работать как в составе компании, так и индивидуально.

Заинтересованные лица обращаются в геодезическую компанию, предоставляющую подобные услуги. Их легко найти по рекламе на сайтах в каждом регионе.

По желанию заявителя, он может обратиться в местное отделение кадастра и картографии и запросить выполнение соответствующей услуги.

Характеристика технического плана (образец)

Документ составляется по типовому образцу, занимая 10-14 страниц на листе формата А-4. Он имеет титульный лист, на котором указан присвоенный ему регистрационный номер.

В документе указывают полные сведения о представленном строении, о заказчике работ и их исполнителе.

Он состоит из двух частей. Одна из них – текстовая, вторая графическая. В текстовой части производится: описание характеристик;

  • даются свойства, с подробностями о материале, степени износа;
  • проводится сравнительный анализ с предшествующим состоянием.

Если объект уже подлежал описанию и на него составлялся технический план - в него вносят дополнения.

Описание составляют на имеющиеся помещения – жилые и нежилые, на отдельные комнаты квартир и фрагменты здания или сооружения.

Графическая часть – чертёж, где в виде плана оформляется та же самая информация. Она вносится в соответствии с нормативами и стандартами применения условных знаков, используемых при составлении чертежей.

Отдельно исполнитель представляет масштаб чертежа и указывает сведения об исполнителе, в том числе оставляет координаты для обратной связи.

Ошибки

Записи учётных сведений ГКН допускают наличие ошибок в столь глобальной работе как ведение реестра всех объектов недвижимости.

Если ошибку допустил исполнитель работ – он её переделывает за собственный счёт, передавая на руки выполненную работу в положенном виде.

После удостоверения технической документации и передачи в отделение ГКН по месту нахождения строения, могут найтись ошибки, которые вначале, до их исправления, удостоверяются администрацией отделения.

Для этого заинтересованное в исправлении ошибки лицо подходит в административный корпус и заявляет о допущенной ошибке в письменном виде.

В течение 10 дней администрация рассматривает заявление и выдаёт мотивированное заключение с разрешением об исправлении или с отказом в адрес заявителя.

Если ошибка влияет на ситуацию с владением недвижимостью, а отказ категоричен – заявитель вправе обратиться в суд с иском.

Ответчиком станет администрация ГКН, а не исполнитель работ. Вполне вероятно, что исполнитель готов исправить ошибку, но вправе это сделать исключительно после указания со стороны администрации ГКН.

По решению суда администрация приведёт документацию в положенный вид, исправив выявленные ошибки и устранив недочёты.

Внесение изменений в технический план здания

Изменить внесённые сведения в готовый и утверждённый технический план можно, обратившись:

  • В геодезическую компанию, при наличии у неё лицензии на составление подобной документации.
  • В отделение ГКН.
  • К индивидуальному предпринимателю кадастровому инженеру.

Написав заявление и подтвердив документально право владения недвижимостью (см. ), собственник заявляет о необходимости внесения изменений.

Изменения вносятся дополнением к существующему техническому плану, отдельным документом. У него нет самостоятельной юридической силы, он вправе участвовать в правовых и имущественных операциях исключительно – совместно с первым экземпляром.


Соответственно Федеральному Закону РФ о ГКН, за № 221-ФЗ, от 24.07.07, каждый экземпляр вносимых изменений, подлежит регистрации и внесению сведений в учётные записи.

Изменения в ФЗ №218 "О государственной регистрации недвижимости" затронули требования к подготовке различной технической документации на объекты капитального строительства (ОКС). Не стал исключением и технический план , который, является основным элементом пакета техдокументов. Для реализации новых положений были разработаны новые требования к подготовке техплана, которые были введены в действие Приказом Минэкономразвития №953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке".

О документе технического плана

Статья 24 ФЗ №218 определяет техплан, как документ, в котором содержатся сведенияоб объекте недвижимости. Их можно разделить на две группы - данные из ЕГРН и данные, используемые для кадастрового учета. Составляется техплан на ОКС, имеющие жесткую привязку к земле. То есть, если вы решили построить на участке хозпостройки или времянку, техплан вам не нужен, но возведение гаража с фундаментом уже потребует оформления технической документации. Помимо знаний и сооружений технический план составляется на части зданий, отдельные помещения, недостроенные объекты и машиноместа (парковки).

Требования к подготовке технического плана

Общие требования к подготовке техплана содержатся в Приказе Минэкономразвития №953. Рассмотрим только основные положения, которые важно знать заказчику кадастровых работ .

Основанием для подготовки техплана являются различные данные об ОКС и земельном участке, на котором он построен. Здесь важно учитывать следующий момент. Не всегда объект капитального строительства располагается в пределах одного участка. Самый яркий пример таких ОКС - дороги, коммуникации и другие линейные объекты, при изучении которых потребуются данные обо всех земельных участках.

Помимо данных из ЕГРН кадастровый инженер использует в работе и другую документацию. Перечень необходимых документов будет зависеть от типа и назначения ОКС. Например, для составления техплана на жилой дом ИЖС потребуется разрешение на строительство и проект. Особенностью частного жилого сектора является то, что дома нередко строятся без проекта, у владельца просто нет необходимой документации. В этом случае закон разрешает предоставить Декларацию.

Внимание! Декларация - это формализованный документ. Требования к ее оформлению и содержанию включены в Приложение к Приказу Минэкономразвития №953. Составить ее можно самостоятельно, но лучше доверить работу кадастровому инженеру . Дело в том, что ошибки при составлении Декларации повлияют на результат подготовки техплана.

Что можно еще предоставить?

Помимо разрешения на строительство для подготовки техплана на здание и сооружение можно предоставить:

  • разрешение на ввод в эксплуатацию (выданное до 13.07.2015 года)
  • техпаспорт (оформленный до 2013 года).

Для составления техплана на недострой требуется разрешение на строительство и проектная документация. Если недостроенный объект имеет техпаспорт, полученный до 2013 года, можно предоставить его. Существуют случаи, когда техплан на незавершеный объект может быть составлен без разрешения на строительства. Кадастровым инженером делается соответствующая запись в заключении со ссылкой на норму закона. Если закон позволяет строить или проводить реконструкцию без получения разрешения, для составления техплана необходимо предоставить проект и данные о приемке ОКС в эксплуатацию.

Как происходит составление техплана

Во время составления техплана кадастровый инженер проводит визуальный осмотр объекта и выполняет необходимые замеры. Они нужны, например, для определения контура ОКС, расположения его конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и т.п.

На практике не всегда есть возможность визуального осмотра. Чаще всего это касается подземных конструкций. Их осмотр и замеры без нарушения целостности невозможны. В этом случае основным источником информации для инженера будет исполнительная документация.

Исполнительная документация обязательно ведется во время любых строительных работ. По сути, она отражает ход строительства и фактическую реализацию архитектурных решений. Помимо текстовых материалов, например, журнала работ или журнала авторского надзора, она содержит в себе и все необходимые схемы и чертежи. Для получения необходимой информации дополнительно могут использоваться договора, акты и другие документы, в которых содержатся сведения об ОКС.

Требования к оформлению технического плана

Техплан оформляется в электронном виде в формате XML. Он содержит в себе описательную и графическую части, включающие в себя всю важную техническую информацию об ОКС. Документы, являющиеся по закону основанием для составления техплана, указываются в соответствующем разделе, но необходимости включать их копии в Приложение нет. В Приложения включается дополнительная документация, использованная кадастровым инженером.

Техплан заверяется ЭЦП кадастрового инженера. Именно он отвечает за правильность указанных данных.

Внимание!!! Закон допускает подготовку техплана на бумажном носителе, но на практике такой вариант требуется крайне редко. Для решения кадастровых задач принимается только электронная версия.

Где заказать оформление техплана?

Сделать технический план своими руками не представляется возможным, т.к. к оформлению данного вида документа предъявляют следующие требования: документ составляется в формате XML и заверяется печатью кадастрового инженера, который отвечает за правильность его составления. Поэтому, обращения к кадастровым инженерам не избежать.

Последовательность действий заявителя

Какие документы необходимы

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

2. Заявление об учете изменений характеристик объекта недвижимого имущества, поставленного на государственный кадастровый учет. Заявление может подать собственник, его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности или иное лицо в случаях, установленных законом. Бланк заявления можно скачать на сайте Росреестра, получить в офисе Кадастровой палаты и МФЦ.

3. Межевой план земельного участка или технический план здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства. Межевой план требуется при учете изменений уникальных характеристик земельного участка и учете части земельного участка. Технический план требуется при учете изменений объекта капитального строительства (за исключением сведений о назначении объекта) и учете части объекта капитального строительства. Для оформления межевого или технического плана необходимо заключить договор на его подготовку с кадастровым инженером, имеющим квалификационный аттестат. На сайте Росреестра можно ознакомиться со списком всех аттестованных кадастровых инженеров в Российской Федерации.

4. Документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на объект недвижимости (оригинал или нотариально заверенная копия; копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, заверенная печатью и подписью уполномоченного должностного лица такого органа). Если сведения о праве на объект уже содержатся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), представлять документ не требуется.

5. Документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, если имел место спор о границах земельного участка (оригинал или нотариально заверенная копия).

Заявитель может по собственной инициативе представить следующие документы:

  • если изменена категория земель, к которой отнесен земельный участок, – документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель;
  • если изменен вид разрешенного использования земельного участка – документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка;
  • если изменен адрес объекта недвижимости – решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о присвоении адреса объекту недвижимости или изменении такого адреса;
  • если изменено назначение здания, помещения – решение органа местного самоуправления об изменении назначения здания или помещения.
Заявитель вправе представить оригинал или копию документа, заверенную печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа, или нотариально удостоверенную копию. В случае если заявитель не представляет указанные документы, они запрашиваются Росреестром самостоятельно в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия.

Сроки предоставления и стоимость услуги

Кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая внесенные в ГКН новые сведения, выдается лично заявителю (его представителю) или направляется почтовым отправлением при наличии соответствующего указания в заявлении в срок не более 18 календарных дней со дня приема заявления и документов органом кадастрового учета.

Внесение изменений в ГКН осуществляется без взимания платы с заявителя.

Возможные причины приостановления рассмотрения заявления:

  • одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором уже содержатся в ГКН;
  • одна из границ участка пересекает границу муниципального образования или населенного пункта;
  • если местоположение помещения в соответствии с кадастровыми сведениями совпадает с местоположением другого помещения за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости;
  • заявление или документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства или представлен неполный комплект документов.
Возможные причины для отказа в учете изменений:
  • межевой или технический план заверены лицом, не имеющим соответствующих прав;
  • ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и информации, необходимой для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
  • с заявлением об изменении кадастровых сведений обратилось ненадлежащее лицо;
  • изменение площади и (или) изменение описания местоположения границ земельного участка не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ;
  • в результате кадастрового учета изменений площадь земельного участка будет больше площади, указанной в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 % площади, указанной в ГКН;
  • при уточнении границ земельного участка нарушен установленный порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ не считается согласованным (за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора).
Для получения подробной информации посетите сайт Росреестра или обратитесь к специалисту в офисе.

Как подать документы

Заявление об учете изменений характеристик объекта недвижимого имущества можно подать любым из предложенных способов:

1. Обратиться в офис Кадастровой палаты.

Запишитесь на прием заранее:

  • на официальном сайте Росреестра в разделе «Офисы и приемные»;
  • по единому номеру центра телефонного обслуживания Росреестра.
2. Подать заявление и необходимые документы, подписанные электронной цифровой подписью, на сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги»*.

3. Подать документы в ближайший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Удостоверьтесь, что МФЦ предоставляет данную услугу.

4. Отправить нотариально заверенные документы почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в офис Кадастровой палаты по месту нахождения объекта недвижимости.

* Возможность представления документов на данную услугу в электронном виде уточните на сайте Росреестра, у оператора центра телефонного обслуживания или у специалиста в офисе.

Вы можете оперативно отслеживать статус рассмотрения своего заявления с помощью электронного сервиса «Проверка статуса запроса» на сайте Росреестра независимо от того, каким способом вы подали документы.

Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Росреестра