Макет технического плана здания внесение изменений. Требования к подготовке технического плана с учетом изменений в законодательстве
Последовательность действий заявителя
Какие документы необходимы
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя.2. Заявление об учете изменений характеристик объекта недвижимого имущества, поставленного на государственный кадастровый учет. Заявление может подать собственник, его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности или иное лицо в случаях, установленных законом. Бланк заявления можно скачать на сайте Росреестра, получить в офисе Кадастровой палаты и МФЦ.
3. Межевой план земельного участка или технический план здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства. Межевой план требуется при учете изменений уникальных характеристик земельного участка и учете части земельного участка. Технический план требуется при учете изменений объекта капитального строительства (за исключением сведений о назначении объекта) и учете части объекта капитального строительства. Для оформления межевого или технического плана необходимо заключить договор на его подготовку с кадастровым инженером, имеющим квалификационный аттестат. На сайте Росреестра можно ознакомиться со списком всех аттестованных кадастровых инженеров в Российской Федерации.
4. Документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на объект недвижимости (оригинал или нотариально заверенная копия; копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, заверенная печатью и подписью уполномоченного должностного лица такого органа). Если сведения о праве на объект уже содержатся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), представлять документ не требуется.
5. Документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, если имел место спор о границах земельного участка (оригинал или нотариально заверенная копия).
Заявитель может по собственной инициативе представить следующие документы:
- если изменена категория земель, к которой отнесен земельный участок, – документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель;
- если изменен вид разрешенного использования земельного участка – документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка;
- если изменен адрес объекта недвижимости – решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о присвоении адреса объекту недвижимости или изменении такого адреса;
- если изменено назначение здания, помещения – решение органа местного самоуправления об изменении назначения здания или помещения.
Сроки предоставления и стоимость услуги
Кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая внесенные в ГКН новые сведения, выдается лично заявителю (его представителю) или направляется почтовым отправлением при наличии соответствующего указания в заявлении в срок не более 18 календарных дней со дня приема заявления и документов органом кадастрового учета.
Внесение изменений в ГКН осуществляется без взимания платы с заявителя.
Возможные причины приостановления рассмотрения заявления:
- одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором уже содержатся в ГКН;
- одна из границ участка пересекает границу муниципального образования или населенного пункта;
- если местоположение помещения в соответствии с кадастровыми сведениями совпадает с местоположением другого помещения за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости;
- заявление или документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства или представлен неполный комплект документов.
- межевой или технический план заверены лицом, не имеющим соответствующих прав;
- ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и информации, необходимой для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
- с заявлением об изменении кадастровых сведений обратилось ненадлежащее лицо;
- изменение площади и (или) изменение описания местоположения границ земельного участка не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ;
- в результате кадастрового учета изменений площадь земельного участка будет больше площади, указанной в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 % площади, указанной в ГКН;
- при уточнении границ земельного участка нарушен установленный порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ не считается согласованным (за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора).
Как подать документы
Заявление об учете изменений характеристик объекта недвижимого имущества можно подать любым из предложенных способов:
1. Обратиться в офис Кадастровой палаты.
Запишитесь на прием заранее:
- на официальном сайте Росреестра в разделе «Офисы и приемные»;
- по единому номеру центра телефонного обслуживания Росреестра.
3. Подать документы в ближайший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Удостоверьтесь, что МФЦ предоставляет данную услугу.
4. Отправить нотариально заверенные документы почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в офис Кадастровой палаты по месту нахождения объекта недвижимости.
* Возможность представления документов на данную услугу в электронном виде уточните на сайте Росреестра, у оператора центра телефонного обслуживания или у специалиста в офисе.
Вы можете оперативно отслеживать статус рассмотрения своего заявления с помощью электронного сервиса «Проверка статуса запроса» на сайте Росреестра независимо от того, каким способом вы подали документы.
Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Росреестра
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра (далее - Управление), рассмотрев письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.04.2015 N 10-0382-ИШ по вопросу внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о наименовании здания, сооружения на основании решения собственника соответствующего объекта недвижимости, в дополнение к письму Управления от 14.11.2014 N 14-15628/14 сообщает.
В соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта таких объектов недвижимости. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости; указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
Пунктом 16 Требований к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403 (далее - Требования N 430), и пунктом 14 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.11.2011 N 693 (далее - Требования N 693), установлен перечень документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости, в том числе о наименовании здания или сооружения, подлежат указанию в техническом плане здания или сооружения.
При этом изменение наименования здания или сооружения может быть связано с изменением его функционального использования (без проведения реконструкции такого здания или сооружения), а также в связи с изменением назначения такого здания или сооружения.
Учитывая изложенное, полагаем, что документами, на основании которых возможно изменение наименования здания или сооружения, являются:
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае изменения наименования здания или сооружения в связи с их реконструкцией, а также изменения назначения здания или сооружения в связи с их реконструкцией либо когда требуется проведение реконструкции);
акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления (в случае изменения наименования здания или сооружения либо наименования и назначения здания или сооружения, не связанного с их реконструкцией);
решение собственника (в случае изменения наименования здания или сооружения, когда не требуется их реконструкция, и оно не связано с изменением назначения здания или сооружения).
При этом в соответствии с пунктами 16, 45 Требований N 403 и пунктами 14, 52 Требований N 693 копии указанных документов включаются в состав приложения к техническому плану здания или сооружения, и в разделе "Заключение кадастрового инженера" технического плана здания или сооружения приводится дополнительное обоснование сведений об изменении наименования здания или сооружения.
Также полагаем, что изменение наименования должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе в части соблюдения требований градостроительного плана, проектной документации, а также соответствия вида разрешенного использования земельного участка назначению расположенного на нем здания или сооружения.
Обзор документа
Разъяснено, что сведения о здании или сооружении указываются в техплане на основании разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, проектной документации или изготовленного до 1 января 2013 г. техпаспорта объекта. При отсутствии этих документов - на основании декларации правообладателя.
Сведения об изменении наименования объекта вносятся на основании следующих документов. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае изменения наименования в связи с реконструкцией объекта, а также изменения назначения в связи с реконструкцией. Акт уполномоченного госоргана в случае изменения наименования либо наименования и назначения объекта, не связанного с реконструкцией. Решение собственника в случае изменения наименования, когда не требуется реконструкция, и оно не связано с изменением назначения.
Копии указанных документов прилагаются к техплану, и в его разделе "Заключение кадастрового инженера" приводится обоснование сведений об изменении наименования здания или сооружения.
По мнению Росреестра, изменение наименования должно также соответствовать, в частности, виду разрешенного использования земельного участка.
Информация в государственном кадастре недвижимости отражает текущее состояние объекта. Любые изменения, случившиеся с помещением, появляются в кадастре исключительно тогда, когда о них сообщил собственник. Внесение изменений в ГКН после перепланировки в нежилом помещении расположенном в жилом доме производится при смене его основных параметров и включает подготовку пакета нижеследующих документов с пошаговым выполнением работ:
- Разработка проектной документации, а именно Проекта на планируемые работы и Технического заключения о возможности
- экспертиза проектной документации (при необходимости)
- разрешение на переустройство
- акт о выполненном переустройстве из Мосжилинспекции
- внесение изменений в техническую документацию БТИ
- Заказ и получение технического плана с внесенными изменениями по переустройству
- внесение изменений в ГКН и получение кадастрового паспорта на объект со всеми изменениями
- внесение изменений Единый ГосРеестр Прав и получение выписки из ЕГРП с внесеными изменениями
Подготовка проекта и получение разрешений на перепланировку
Первый и самый главный этап это разработка проектной документации, разрабатывается организацией имеющей допуск СРО или автором проекта дома. Если все строительные работы ранее были выполнены, тогда разрабатывается Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненного переустройства. Вся проектная документация подается в Мосжилинспекцию и на нее выдается распоряжение, в котором описаны все ремонтно-строительные работы. Для предоставления этой услуги нужно обратиться в уполномоченную инстанцию и подать следующие документы:
- Проектную документацию
- Технический паспорт объекта
- Согласие владельцев на перепланировку помещений (в случае если владельцев два и более)
- Для нежилых помещений расположенных в жилых домаз заключение Роспотребназдора
После получения Распоряжения на ремонтно-строительные работы и после их проведения в течении одного года необходимо оформить Акт о выполненного переустройства в Московской жилищной инспекции. К заявлению требуется приложить следующие документы:
- Заявление в уполномоченную инстанцию
- Копию Распоряжения Мосжилинспекции
- Акты на скрытые работы
В случае, если ранее перепланировка была выполнена на объекте для оформления Акта выполненного переустройства потребуется Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ на объекте, оформленных Актов на скрытые работы и заявления в уполномоченную инстанцию
Внесение изменений в документы БТИ
Работы по внесению изменений в техническую документацию БТИ на объектах на сегодняшний день чётко не регламентируется. Но вносить изменения в характеристику помещения приходится, это можно сделать по заявлению в ГБУ МосгорБТИ или у кадастрового инженера. При этом зачастую по внутренним взаимодействиям инстанции отправляю запросы, и если в какой либо организации отсутствует информация, долго и упорно приходится отстаивать сложившуюся ситуацию.
В результате, прежде чем выполнить внесение изменений в сведения ГКН , лучше сначала внести изменения в техническую документацию БТИ.
Составление технического плана
Внесение изменений в ГКН-документы производится на основании актуальных данных о планировке и границах объекта. Эти данные может предоставить технический план, который подготавливается кадастровым инженером. В состав тех. плана входят чертёж и описание, где указываются основные параметры объекта.
Для изготовления нового технического плана потребуются:
- Проектная документация
- акт выполненного переустройства
- правоустанавливающий документы на объект
- декларация о помещении, заверенная собственником и подтверждающая достоверность указанных в техническом плане данных.
Внесение изменений в ГКН в Москве
В целях государственного учёта всех изменений на объекте недвижимости необходимо написать заявление в главный регистрирующий орган - Федеральную службу государственной регистрации Росреестр. Заполнить заявление должен владелец помещения или его официальный представитель с доверенностью, заверенной нотариусом. Технический план следует записать на диск и подать вместе с заявлением.
Срок внесения изменений в ГКН составляет от 3 до 18 рабочих дней. Скорость оформления зависит от сложности и количества изменений. На основании технического плана вносятся изменения и выдаётся кадастровый паспорт с обновлённой планировкой объекта.
Владельцу помещения после перепланировки не следует затягивать с внесением изменений в Росреестр, так как отсрочка может обернуться различными негативными последствиями. К примеру, трудностями при оформлении определённых сделок или некорректным исчислением налоговой суммы. Причём ответственность за подобные нарушения и недоплаты целиком ложатся на собственника.
Не секрет, что процедура внесения изменений в ГКН имеет определённые сложности. Существует несколько причин, по которым регистрирующий орган имеет право приостановить рассмотрение или отказать в учёте:
- границы помещения находят на границы соседнего зарегистрированного объекта
- границы объекта выходят за границы муниципального образования
- границы объекта не установлены или нарушены правила их определения
- площадь помещения после перепланировки больше площади, содержащейся в учёте
- поданный пакет документов не соответствует официально утверждённой форме или некорректно заполнен
- представлены не все документы
- пакет документации подан не собственником или представителем без доверенности
Специалисты нашей компании готовы оказать помощь владельцу, пройти все этапы и предоставить ему актуальный кадастровый паспорт. Услуга может быть оказана «под ключ», а также в виде отдельных позиций. Полный перечень документов и работ, которые мы выполняем для внесения изменений в ГКН в Москве следующий:
- Разработка проектной документации и технического заключения о стояния несущих конструкций здания, при необходимости разработка технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ на объекте
- Подготовка пакета документов для получения Распоряжения на выполнение ремонтно-строительных работ, оформление акта выполненного переустройства, утвержденного в Московской жилищной инспекцией
- Внесение изменений в техническую документацию БТИ
- Оформление техплана на объект
- Внесении изменений в ГКН
- Внесение изменений в Росреестр
- Получение всех необходимых документов в Департаменте жилищной политике, БТИ, ГКН, Росреестр, в государственных институтах и организация связанных с вопросом переустройства помещений
Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картография"
О наименования зданий, сооружений
В ФГБУ "ФКП Росреестра" поступило письмо Росреестра от 14.11.2014 N 14-15628/14 (вх. от 14.11.2014 N 47983/ЦА, далее - Письмо) о рассмотрении писем ФГБУ "ФКП Росреестра" от 27.01.2014 N 08-0067-АГ, от 26.05.2014 N 10-0509-АГ по вопросу внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о наименовании зданий, сооружений.
Позиция Росреестра, изложенная в Письме, доведена до сведения филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра".
Вместе с тем, в Письме не согласована позиция ФГБУ "ФКП Росреестра", изложенная в письме от 27.01.2014 N 08-0067-АГ, о том, что, по мнению. ФГБУ "ФКП Росреестра", сведения об изменённом наименовании здания, сооружения могут быть указаны в техническом плане здания, сооружения, в том числе на основании решения собственника соответствующего объекта недвижимости.
Указанная позиция ФГБУ "ФКП Росреестра" исходит из того, что согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письме от 19.07.2012 N Д23и-2093 , порядок присвоения наименования объектам капитального строительства законодательством Российской Федерации не установлен. По мнению Минэкономразвития России, наименование сооружения может быть изменено на основании любого документа, соответствующего законодательству Российской Федерации и содержащего наименование сооружения. Например, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации, правоустанавливающих документов.
Также в письме Росреестра от 23.08.2012 N 09-6741-ВАб указано, что действующим законодательством не урегулирован порядок изменения наименований объектов недвижимости. По мнению Росреестра, документом, на основании которого может быть осуществлен государственный учет изменений сооружения в связи с изменением наименования сооружения, является любой документ, содержащий наименование соответствующего сооружения.
В настоящее время необходимость предоставления в орган кадастрового учета технического плана с целью изменения сведений о наименовании здания, сооружения основана пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Технический план здания, сооружения с целью изменения наименования в соответствии с частью 8 статьи 41 Закона о кадастре должен быть подготовлен на основании разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта.
Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление или принятие указанных документов, сведения указываются в техническом плане на основании декларации, подготовленной в соответствии с формой и требованиями к подготовке декларации, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений на основании части 10 статьи 41 Закона о кадастре .
Большинство зданий, сооружений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, являются ранее учтенными, сведения о них внесены в рамках исполнения приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" на основании технической документации, переданной органами технической инвентаризации.
Зачастую именно в отношении ранее учтенных зданий, сооружений от заявителей поступают обращения об исключении или изменения сведений о наименовании, ввиду того, что данные сведения являются неактуальными.
Документация, имеющаяся у заявителей (технические паспорта, акты приема в эксплуатацию, разрешения на ввод в эксплуатацию, проектная документация, правоустанавливающие документы), содержит сведения о "неактуальном" наименовании. Кадастровый инженер в силу требований, к подготовке технического плана здания, сооружения, должен указывать наименование объекта недвижимости в. соответствии с документами, на основании которых осуществляется подготовка технического плана. Таким образом, указать в техническом плане сведения о "новом" наименовании здания, сооружения на основании документов, содержащих "старое" наименование, не представляется возможным.
Порядок присвоения наименования объектам капитального, строительства законодательством Российской Федерации не установлен.
Учитывая изложенное, по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", изменение сведений государственного кадастра недвижимости о наименовании здания, сооружения может быть осуществлено на основании решения собственника соответствующего объекта недвижимости.
Кроме того, характеристика "наименование" в силу части 2 статьи 7 Закона о кадастре , является дополнительной. Данная характеристика также не учитывается при расчете кадастровой стоимости объекта недвижимости.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в связи с изложенным считает целесообразным обратиться в орган нормативно-правового регулирования с предложением внести изменения в статью 22 Закона о кадастре, а именно, предусмотреть, что необходимым для кадастрового учета документом является документ, содержащий волеизъявление правообладателя объекта недвижимости об изменении его наименования (при кадастровом учете изменений наименования здания, сооружения).
И.о. директора
И.Ю.Шурыгин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
Нас часто стали спрашивать, как внести изменения в кадастровые данные об объекте недвижимости? Или как внести изменения в кадастровый паспорт объекта? Что в принципе одно и то же- при изменении сведений в кадастре они меняются и в . Эти вопросы для специалиста достаточно просты, однако в интернете на них четкого и понятного ответа мы не нашли. Что и побудило нас написать эту статью. На коммерческих сайтах самая излюбленная фраза- «позвоните и мы все объясним».
Однако, для нас хороший Заказчик- грамотный Заказчик. Возможно, что прочитав статью, Вы найдете ответы. Если нет- сможете сформулировать более конкретный вопрос.
Что является объектом внесения изменений?
В первую очередь необходимо понимать, какие объекты учитываются в государственном кадастре недвижимости.
1) Земельные участки и их части.
2) Здания, сооружения, помещения- ОКС (объекты капитального строительства).
Какие изменения вносятся в кадастр недвижимости и кадастровый паспорт?
Конечно, кадастровые данные многолики и разнообразны. Там присутствует численная, графическая и текстовая информация. Соответственно заносится и меняется она разными способами, в зависимости от вида.
Изменения, вносимые в земельные участки:
Изменение назначение здания (многоквартирное, жилое, нежилое), помещения (жилое, нежилое), сооружения
Изменение вида жилого помещения (квартира, комната)
Изменение количества этажей (здания или сооружения)
Изменение материала наружных стен
Изменяется основная характеристика объекта (высота, длина и т.д)
Изменение наименования здания, сооружения (если таковое наименование имеется)
Нужно обратить внимание, что при смене собственника и регистрации права на объект недвижимости или земельный участок подавать заявление в кадастровую палату не нужно. В процессе межведомственного взаимодействия данные о новом владельце попадут в кадастр. Через некоторое время можно заказать свежий кадастровый паспорт- собственник должен обновиться.
Кто может подавать заявления для внесения изменений?
Изменения касаются конкретного объекта недвижимости, поэтому заявление может подавать только его собственник или арендатор. Если собственников/арендаторов несколько- необходимо письменное согласие всех (обычно по доверенности) на внесение изменений. Также с заявлением может обратиться любое лицо, имеющее нотариальную доверенность от владельца.
Какие документы нужны для внесения изменений?
Тут нужно отметить, что есть документы, которые всегда необходимы, а есть те, которые нужны к каждому конкретному случаю.
Всегда нужны: паспорт, правоустанавливающие документы на объект, доверенность (если требуется).
Документы от кадастрового инженера: при уточнении границы, исправлении кадастровой ошибки- межевой план. При изменении уникальных характеристик объекта недвижимости-технический план.
Документы от уполномоченных органов: при изменении адреса, категории земель и т.д. необходимо представить распоряжения о вступлении в силу изменений. Для ОКСов, если это не касается перепланировок (например смена адреса, названия, вида жилого помещения),- опять же нужны распоряжения.
Куда обращаться с заявлением?
Все заявления на внесение изменений в кадастровый учет принимает Кадастровая палата. Можно обратиться в ближайшее к Вашей недвижимости отделение и подать документы. Если объект в Москве, можно обратиться в многофункциональный центр. Однако ответа придется ждать на 5-10 дней больше. Это плата за удобство- ведь все равно все пересылают в Кадастровую палату. Обычно это происходит раз в неделю. Поэтому, если Вы торопитесь- обратитесь напрямую.
Какие сроки обработки заявления?
Сроки подготовки ответа на заявление, равно как и внесение изменений в кадастр, устанавливается . Для внесения изменений в адрес или описание местоположения объекта дается 5 рабочих дней. Остальные изменения вступают в силу не позднее 18 дней после подачи заявления.
